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기사입력 : 2024.01.08 09:22
- 국힘 의원들은 현 “의장이 문제”
- . 하반기 의장단 구성 시 원복시키겠다는 기자회견
- 이어진 민주당 의원 “시장 갑질, 직권남용 맹비난”
지난해 승진 인사(4급)를 두고 시의회와 시 집행부 간의 대립과 갈등을 보였던 시의회 직원의 첫 승진 인사 문제를 두고 국민의힘 소속 시의원들이 5일 기자회견을 열고 배도수 부의장 등은, 집행부(통영시)의 입장을 이야기하며 인사의 형평성을 벗어난 승진 인사라는 주장으로 김미옥 의장이 시행한 인사는 준비가 덜 된 의회로 시기적으로도 맞지 않다고 도하며 집행부를 대신한 모습이 되면서 또 다른 양상으로 접어들었다.
지난해 12월 22일 의회는 5급 승진 1명, 8급 승진 1명을 의회 단독으로 승진 인사를 하였다. 그런데 통영시는 지난해 업무 협약을 일방적으로 파기하고 지난 1일 자 전보 인사를 통해 시의회에 파견했던 공무직 3명과 청원경찰 1명에 대한 집행부 복귀를 명령했다.
이어 지난 5일에는 시청 브리핑룸에서 통영시의회 사무국 직원의 보복성 인사로 의회 업무 차질 및 가중이 우려되는 가운데, 국힘소속 통영시 의원들은 자신들의 소속 의장을 배제하고, 집행부와 협상하여 차기(하반기) 의장단 구성 시 사무국 직원 원복을 시켜 주겠다고 천 시장과 협의하였다는 기자회견을 하였다.
뒤이어 통영시의회 더불어민주당 소속 의원( 김혜경, 배윤주, 정광호, 최미선)은 천영기 통영시장의 의회에 대한 갑질 규탄 기자회견을 열고, 최근 의회사무국 직원의 인사권 문제를 두고, “제9대 통영시의회와 민선 8기가 구성된 지 1년 6개월이 지났으나, 천 시장의 직권남용이 도를 넘었다고 했다.
지난해부터 시행되는 지방자치법에는 지방의회에 두는 사무직원의 수와 인건비 등은 대통령으로 정하는 기준에 따라 조례로 정하도록 규정하고,
지방의회 의장은, 사무직원을 지휘·감독하고 법령과 조례 등에 따라 직원의 임면·교육·훈련·복무·징계 등에 관한 사항을 처리한다. 라고 규정하고 있다.
따라서 이러한 내용을 근거로 조례·의회 규칙이 정하는 내용에 따라 예산 및 인원을 지원하여야 하는 지방자치 단체장이 승진 인사를 두고 자신들과 협의해서 하지 않았다고 보복성 조치는 무엇을 의미하는 것인지 통영 시민과 시민의 뜻을 대변하는 대의기관인 의회를 무시하는 처사라며, 비난했다.
특히 집행부 소속으로 의회사무국에서 일하던 공무직 3명과 청원경찰 1명을 철수시킨 전보 인사에 대해 “이들도 엄연히 의회에서 근무하는 직원이며 자존감과 인격이 있다.” “사람에 대한 기본적인 예의도 없는 부당한 처사”라고 주장 했다.
이들의 업무는 그동안 시의회 회의록 속기 등 의정 지원과 의장단 부속실 업무를 담당했다. 이번 인사에 따라 각각 일자리경제과와 민원지적과, 문화예술과, 자원순환과로 자리를 옮겼다.
통영시 전체 공무원 1061명 중 의회사무국 소속은 24명이다.
지난해 통영시 승진 인사(4급)에서 시의회와 시 집행부 간의 대립을 보였던 시의회 직원의 승진 인사 문제를 두고 시민들의 생각은 어떨까?
천영기 시장이 의원들에게 했다는 이 ‘약속’은 현 김미옥 의장에 대한 ‘패싱’으로. 명백한 직권남용이다. 이에 대하여 국민의힘 의원들은 “의장님이 시장님과 원활한 소통이 되지 않고 있는 부분”이라며 “지방의회 인사권이 법적으로 보장되어 있지만 현실적으로는 독립은 이르다는 생각이다”라고 했다.
이 사항에 대하여 김미옥 의장은 의장으로서 천 시장님과 소통을 지속하려 노력해 왔다”면서 “기자회견에 참여하신 의원님들은 그런 노력을 해왔는지 묻고싶다.” 민주당 소속 의원들을 견제했다.
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